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以金融创新推进合同能源管理发展以金融创新推进合同能源管理发展【法莎莉】

发布时间:2019-08-15 09:16:27 阅读: 来源:带轮厂家

以金融创新推进合同能源管理发展以金融创新推进合同能源管理发展

合同能源管理是发达国家普遍推行、运用市场手段促进节能的服务机制。具体是指节能服务公司与用户签订能源管理合同,为用能单位提供节能诊断、融资、改造等服务,并通过分享节能效益方式回收投资和获得合理利润。采取合同能源管理方式实施节能改造,用能单位不仅不需要投入和承担风险,而且在合同期内与节能服务公司分享节能收益,合同实施结束后,则独享全部节能收益。

合同能源管理本身就是一种商业模式创新,是利用市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放的有力措施。

通过近年来合同能源管理在我国的发展来看,当前推进合同能源管理的最大障碍是融资。节能服务公司实施合同能源管理项目,需要先垫付资金,随着实施项目的增多,资金压力不断加大,如果没有融资支持,公司发展就会难以为继。同时,节能服务公司发展初期通常规模较小,自有资产不足,往往因为缺乏抵押物、担保物而得不到银行贷款。

近日发布的《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》针对合同能源管理,提出了四项支持政策,包括财政补贴和奖励,税收优惠,会计处理制度方面的调整,同时还有针对性地鼓励金融企业为合同能源管理提供服务。

分析这些调整措施的内在逻辑可以预见,财政、税收、会计处理制度方面的调整不但消除了合同能源管理这一创新商业模式发展的制度障碍,同时也为通过市场手段解决融资难问题提供了必要基础,为以金融创新推动合同能源管理发展提供了更充分的条件。

从贷款产品来考虑,财政、税收方面的支持和会计处理制度的调整,有利于稳定合同能源管理服务提供企业的现金流状况,提升企业未来收益的稳定性,这种变化有利于激发金融企业提供有针对性信贷产品的动力。

四大鼓励政策落实后,上海某银行曾经的做法可能会得到更多的应用。该银行以合同能源管理企业实施服务合同的未来收益权作为还款来源,发放了合同能源管理项目贷款。贷款资金实行封闭使用,专款专用,通过对回笼资金的监管及第三方信用担保实施双重保障。该银行将这一信贷产品称为订单融资。

除了信贷产品,与合同能源管理关联的衍生品交易也可以考虑,比如碳排放权现货和期货。合同能源管理服务企业如果能在市场上交易未来产生的节能成果,他们的资金压力将会有效降低,经营稳定性将有效提高。碳排放权现货交易现在已经有试点,而碳排放期货也正在相关部门的研究推进中。

推进合同能源管理的政策已经为这一行业的发展铺平了道路,金融创新将为这一有利于节能减排的商业模式快速发展提供直接的动力。

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