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2013经济区间调控交卷GDP同比增77

发布时间:2021-01-21 17:14:34 阅读: 来源:带轮厂家

2013经济区间调控“交卷”:GDP同比增7.7%

[ 十八届三中全会对改革做了全面部署,2014年是改革的重要一年,将会给经济增长补充正能量 ]  国家统计局昨日揭晓2013年经济发展成绩单:实现GDP 568845亿元,同比增长7.7%,高于7.5%的预期目标。  展望2014年,国家统计局局长马建堂认为虽然不能盲目乐观,但存在很多把稳中向好、稳中有进的势头保持下来的有利条件。不过,一些分析师们认为,今年上半年可能出现经济增速继续放缓的风险。  宏观调控稳定去年经济  2013年,中国经济从年初就面临复杂的发展局面,一季度就进入到环比增长的一个低点。其原因在于,一方面,发达经济体企稳回升的步履蹒跚,国内经济下行压力较大,另一方面,上半年中国各种自然灾害频发,多种矛盾交织。去年一季度数据发布后,沪深股市随即以双双收阴表达了对经济增长放缓的担忧。  但中国政府并未如以往一般很快出台经济扶持计划。市场发现,中国宏观调控已经发生了重大变化。  去年年中的中共中央政治局会议,强调了坚持统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,要努力实现三者有机统一。此后又提出了中国将实施守住稳增长、保就业的下限,守住防通胀的上限的宏观调控区间管理模式。  从下半年开始,中国经济逐渐企稳。国家统计局昨日公布的数据显示,中国去年国内生产总值同比增长7.7%,高于7.5%的预期目标;居民消费价格同比增长2.6%,低于3.5%的预期;城镇新增就业1138万人,远超900万人的目标;第三产业占比提高到46.1%,第一次超过了第二产业,反映我国产业结构进一步优化。  马建堂称,国民经济在2013年中期开始能够稳住并逐步向好,很重要的原因是中央加强对经济工作的领导,积极创新宏观调控方式。2013年,中国稳定宏观经济政策,坚持积极的财政政策和稳健的货币政策,不超发货币,不增加赤字,防止了政策不当变动对市场机制的干扰。  “本届政府奉行的是‘区间调控论’,因此近两年的调控都没有采取诸如2008年金融危机爆发后的‘四万亿投资’计划,预计2014年的宏观调控仍然会保持‘稳中求进’的基调。各项经济政策仍然会维持稳健中性。”国务院国资委研究中心研究员胡迟对记者表示。  产能、债务、房地产存风险  不过,经济的结构调整与转型升级仍然还是“进行时”,2013年的经济发展中还有多个风险伴随。  昨日发布的数据显示,2013年固定资产投资增速最终达到19.6%,下滑到20%以下。地方调研显示,基础投资和制造业投资的驱动力和投资信心较以往有所不足。  此外,去年全年货物和服务净出口对GDP的贡献率是-4.4%,显示中国发展的外部经济环境仍不乐观。  房地产方面,2013年虽然出台了号称史上最严厉的“国五条”,但绝大部分城市并未把中央政策落到实处。一线城市房价同比数据都出现20%左右的上涨,表明经济增长对房地产增长的依赖性仍然较强。  在地方债务和影子银行方面,审计署公布,截至2013年6月末,全国政府性债务为30.27万亿,加重了市场对于信用违约的担心。在此情况下,中央已经多次提出,要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务。  用改革换发展  一些分析师担心,随着2013年经济增速的放缓,2014年消费、投资等增速可能继续放缓,而美国经济在QE结束后的复苏对中国的带动作用不如以往强劲,都会成为2014年的挑战。  野村证券亚洲经济学家张智威就认为,昨日发布的宏观数据强化了他们关于经济增长速度放缓的观点,预计今年一二季度GDP增速将分别下滑到7.5%和7.1%。  在区间管理思维下,张智威并不认为政府会在一季度放松货币政策,因为经济增速仍处于可以接纳范围之内。  但这并不说明不会有后备刺激政策,因为去年的放松审批实际上已经刺激了经济。张智威称,政府可能会在今年年中放松货币政策。  马建堂也强调,对2014年不能盲目乐观,还要保持忧患意识,要继续夯实稳中向好的基础,要解决好债务风险问题,进一步化解产能过剩,也要应付可能随时出现的国际政治经济环境的变化。  胡迟表示,十八届三中全会对改革做了全面部署,2014年是改革的重要一年,将会给经济增长补充正能量。  “改革、改革还是改革,将是我国今年保持经济平稳较快发展的很重要的原因。”马建堂说。

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