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在民政工作引入市场机制座谈会上的讲话【八方】

发布时间:2019-08-13 18:07:25 阅读: 来源:带轮厂家

在民政工作引入市场机制座谈会上的讲话

标题:在民政工作引入市场机制座谈会上的讲话

民政工作引入市场机制 市场经济的建立与逐步完善,民政事业中的许多工作正逐步向市场化方向发展,这也是民政工作的必然选择。民政工作引入市场机制,就是按照市场规律和各种要素,考虑安排和发展民政事业,推动民政工作沿着市场轨迹有序健康发展。 一、更新观念,以市场化理念审视民政工作 随着市场经济的发育,民政工作越来越繁重,民政业务不断向其它领域延伸,呈现出多元化的趋势与特点。在这种新形势下,我们必须以清醒的头脑,敏锐的目光,充分看到民政工作正在向市场化方向发生重大转变。 由传统向现代转变。过去的民政工作只负责社会再分配,只管发钱、花钱,不必计算成本、不必经营管理、不用追求效益,这是民政部门在计划经济条件下的最显著的特征,这也是影响民政事业改革发展的重要成因。市场经济形势下的民政工作,呈现出向社会大开放,与市场大融合,并且正在与市场磨合并逐步接轨的局面。这就要求民政工作者要运用经营理念,实行成本核算,研究投入产出,厉行节支创收,做到会花钱,能赚钱,肯省钱,善筹钱,懂经营,会管理,重效益,使民政工作尽快与市场运行规律相适应。民政工作要适应市场经济、融入市场经济,就要学会运用市场经济方式来突破传统的民政工作模式,建立全新的面向市场的经营策略。要用活民政的各项优惠政策,实行政策整合。要建立民政资金投资评估决策体系,使原来的各项业务方面的建设项目由分散决策、自我经营归结成为集体决策、委托经营,实现民政基础建设多元化投资,市场化运作,企业化经营,产业化发展。 由投资向融资转变。市场化、社会化是民政事业发展的必由之路。传统的民政更多地在事业发展上强调计划性,给多少钱办多少事,不给钱不办事,因而使民政工作只能在低水平徘徊,上不了层次。现代民政必须在继续争取国家财政支持的同时,要放宽视野,把民政事业的发展 ……(省略1282字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:在民政工作引入市场机制座谈会在民政系统开展争当“青年岗位能手”、创建“青年文明号” 活动动员会上的讲话民政局长在民政系统安全生产动员会上的讲话在民政局机关作风建设集中教育月活动动员会上的发言在民政局系统纪检监察会议上的讲话在民政局优化投资软环境建设大会上的讲话语言艺术在民政窗口工作的运用在民政局学习贯彻省十次党代会精神大会上的讲话区委书记春节在民政局调研时的讲话在民政专项资金综合治理会议上的讲话区长在民政局调研时的讲话在民政局前八个月工作小结会上的讲话分管市长在民政工作总结会上的讲话在民政局开展“保增长、惠民生、促和谐,我为兴化发展作贡献”大讨论活动暨机关作风建设推进会上的讲话在民政局春节团拜会上的讲话环境上。要适应这一需求仅靠民政唱“独角戏”,是难以实现的。因此,我们要尽量寻找一个有效的途径来满足这种市场的多元化,引入社会资本,通过招商引资,借鸡下蛋,借船出海,用别人的钱来办好自己的事,形成殡葬行业市场化发展的“大合唱”。近几年来,××市××公墓就是采用市场经济运作方式,利用招商引资形式,引进社会资金进行墓园改造,新建了设计新颖、样式独特的办公楼,新建了近____座各式墓穴,变荒地为绿洲园,大大改变了环境,正在向人文化、花园化、生态化的方向发展,达到社会效益和经济效益“双赢”目标,自己没花一分钱而形成了____多万元的固定资产,经营性收入达到____多万元。××市殡仪馆面对全市_家殡仪馆的激烈竞争,效益一度下滑,市殡仪馆在紧紧围绕群众理丧的需求,提高服务质量,扩大服务领域,增加服务项目等措施增加收入的同时,今年经过市场化运作,多方筹集资金近____万元,对殡仪馆进行大规模改造扩建。改造后的殡仪馆,在环境上、功能上、服务水平上都将有一个大幅度的提升,将满足不同风俗、不同信仰群众理丧的需求。 (二)应以开发城市资源为突破口,试行有偿冠名,完善城市功能。 城市地名是一种特殊的社会资源,对提高城市的文明程度,促进企业发展,推动经济增长都有着重要的作用。地名资源应得到有效的开发和利用,而地名被开发利用的水平,也体现了政府经营城市的能力和水平。近几年来,××市把地名这一资源推向了市场,进行了街路有偿冠名的尝试,并取得了较好的效果。目前已有_条街路被沿街企业进行了有偿冠名。通过有偿冠名,不仅盘活了城市的无形资产,而且进一步完善了城市功能,提高了企业知名度,促进了企业效益的增长,拉动了区域经济的发展。 (三)应以市场需求为导向,提高社团管理水平,形成新的经济增长点。 社会经济的快速发展,需要民间组织和民办非企业单位摆脱过去仅仅发个社团照、盖个审批章的作法,而紧紧围绕市场发育的需求,积极介入市场,结合本地的经济发展,合理布局,明确政策,形成产业导向,服务于经济发展的大局,起到促进经济发展的作用。近年来,××市坚持走出去、沉下去,进行深入大量的市场调查,针对本地区经济发展需要什么样的民间组织和民办非企业单位,就本着“积极培育”的原则进行发展。在城市重点扶持发展政府职能转变后市场经济急需的行业协会和中介组织,培育壮大福利类、公益类、科研类民办非企业单位;在农村积极培育经济类、企业管理类、人才培养类等各类专业经济协会,向农民预测和发布市场需求,引导农民进行产业结构的调整,提高农民的致富能力。“××农村经济人协会”、“奶牛协会”、 “西瓜协会”、“芦苇协会”、“闽南商会”等___家农村专业经济协会相继成立。目前全市共有各类社会团体___个,民办非企业单位____多个,其中各类直接服务于经济的社团组织占__%,而且为一部分下岗失业人员解决就业,在全市形成了强劲的“社团经济”。 (四)应以发挥市场人才配置为核心,拓宽安置渠道,减轻政府安置压力。 随着市场经济的发育,企业的用工制度在不断改革,用人由向国家的统分统配,向着“自主经营、自主用人、自负盈亏” 过渡,并最终形成由市场起基础性配置作用的劳动力市场。在计划经济体制下形成的政府指令性的退役士兵安置政策,越来越难以适应市场经济的发展要求。正是两者之间的严重脱节、不合拍,才形成了安置工作越来越难的被动局面。就目前情况而言,要彻底解决指令性安置难的问题,必须实行标本兼治。首先要认识到推进城镇退役士兵自谋职业是市场经济发展的客观要求,是保护退役士兵合法权益、促进社会稳定和军队建设的需要,也是解决当前安置难问题的根本出路。其次是要看到市场经济的发展,国家工业化、城镇化的加速推进,为退役士兵自谋职业提供了广阔的空间和新的工作岗位。再次是要加大市场化安置力度。积极鼓励退役士兵面向市场自谋职业,自主择业。××市自____年以来,在做好指令性安置工作的同时,积极向退役士兵宣传自谋职业,教育他们树立自主择业观;与人才市场建立热线联系,向退役士兵提供就业信息;给每个自主择业的士兵给予相应的择业补偿金,牵过马再扶上去。几年来,××市已有百余名退役士兵走上了自谋职业的路子,一次性安置率达到__%以上。 (五)应以适应老龄化社会为基础,完善福利设施,提高为老服务水平。 目前我国已进入老龄化社会,这是在未富先老、缺乏社会养老机构、弱化家庭养老传统方式的情形下到来的,而这种老龄化问题对社会政治、经济、文化产生深刻影响,对社会发展事业是极大的挑战。采取积极措施,加强老龄工作,是一项重要而紧迫的战略任务。为此,我们要调整思路,转变机制,多管齐下,推进社会福利社会化,推行市场化运作方式,建立民办公助、公办民营等养老服务模式,实行法人实体化管理,实现自主经营、严格管理、规范服务、参与竞争和产业化的发展目标。××市目前全市人口___万人,其中老年人__万人,占全市总人口的__%,已进入老龄化社会。××油田开发不到__年,××建市仅__多年,以前××把更多的精力投放在了产油和石化为主的经济工作上,对于迅速到来的老龄化问题,全市准备的不够充分。近年来,××市采取有力措施,积极应对,多管齐下,发展为老服务事业,投入____万元,按照“全同一流,全省最佳”的标准,建设了占地面积_._万平方米,建筑面积_._万平方米的集康复、医疗、娱乐、教育为一体的现代化福利院。同时坚持福利事业社会化、市场化的发展方向,大力促进福利机构投资多元化、发展社会化,利用多种手段和渠道融集发展资金,建设福利院、托老所、老年公寓__家,其中__家均为民间投资兴办,投资额度____多万元。从____年开始,××将利用_年时间把全市__所地处偏远、条件较差、功能不全的乡镇敬老院撤并扩建为__所,实现敬老院由农村向城镇转变,由零星分散向集中规模型转变,由低质量服务向高质量服务转变。新的敬老院建成后,还将改变供养机制,有条件的院要把“养老”与“托老”结合起来,用“托老”收入补充“养老”经费,向市场化方向运作。 (六)应以社区为平台,发展社区服务业,提高社区居民生活质量。 社区是广大居民的居住地域、生活单元,也是政府管理 ……(未完,全文共6920字,当前只显示3331字,请阅读下面提示信息。收藏在民政工作引入市场机制座谈会上的讲话)上一篇:在开展民主评议政风行风工作动员会上的讲话下一篇:在全县福利彩票销售工作会议上的讲话相关栏目:民政统战民政组工工作体会工作总结工作汇报商场党务讲话政务讲话企业讲话农业讲话纪检讲话人大讲话政协讲话组织讲话安全讲话城建讲话金融讲话宣传讲话

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