学者称政府不应垄断打车软件市场
6月1日起实施的《北京市出租汽车电召服务管理试行办法》明确,北京将建立统一的调度平台,提供24小时电话约车、网络约车、手机约车等电召服务。还有消息称,北京市交通委将整合全市出租车调度资源,推出一个智能手机客户端。
有人对此表示担忧:新的垄断会否产生?毕竟,这一政策的制定,不仅决定着叫车应用的生死存亡,更左右着市民们的出行便利。
政府给予新兴叫车方式关注,是好事还是坏事?中国之声特约观察员、公共管理学者丁兆林认为,政府如果好好利用这一新技术,应该是好事。
丁兆林:这些软件提供了更多的方便,恰好满足了需求,它其实不应该有太多的矛盾,如果政府真正的本意是为了方便打车人的话。
有业内人士表示,政府更可能通过类似招标的方式和现有应用企业进行合作。但是,人们仍然担心,政府或者出租车公司们会用自己推出的应用垄断这一市场。昨天就有北京“的哥”告诉记者,其所在公司已经要求,原则上不再使用嘀嘀等第三方叫车应用。
对此,丁兆林表示,这一市场不应垄断,但政府又有必要制定一定的规则,如何不把好事办成坏事,考验着政策制定者们的智慧。
丁兆林:需要抓住两点,一个就是自由竞争,还有一个就是要公平。出租车带有一定的社会公共事业的性质,需要有更多的决策相关人的参与。因为可能有人不在乎钱、只在乎时间的话,就慢慢的把出租车价格整体提上来了。或者说有可能造成一种情况,在身边,本来应该能打到车,结果的哥不去拉。那么对于一些不利的人群,他们是怎么看的。这需要一个公开的探讨和博弈的平台。
丁兆林还表示,这一市场充分发育后,可能的产物是:互联网企业通过广告等方式获得盈利,乘客则不再承担叫车的加价成本。
看起来,多么美好的一幅图景。但就现阶段来说,“加价”最有可能成为这些应用被叫停的理由。
其实,在新兴的叫车方式兴起之前,政府力推的电话叫车一度被寄予厚望。但是相比于加价全归司机的新兴叫车应用,电话叫车不仅显得麻烦、迟缓,加价的3块钱里,司机还只得2块。
据报道,为提高司机积极性,现行的3元钱电话叫车费用可能将进行调整:提前4小时以上预约叫车每次收费将调至8元,即时叫车将调至5元。前述《试行办法》还规定,“的哥”每车每日须执行2单电话叫车业务,乘客两次以上违约将在一年内不列入用车服务承诺范围。
有媒体评论称,打车难的症结在于垄断,而加价叫车实际上是把行业垄断成本让消费者来埋单。
另有消息称,北京出租车调价听证会计划5月下旬召开。对此,有人认为,上调打车费和大力发展电召业务一样:治标不治本。
“打破公司垄断,才是治本之道”——这一句话喊了多年。有专家的最新观点是:有必要保留出租车公司,但是份儿钱应有协商机制,出租车公司应公开运行成本。
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